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查稅風暴再起 台商認係保障 稽查收入不低於工商稅收總收入1.5% 近千億人民幣

2010-03-08 旺報

　又一波查稅風暴！大陸國稅總局訂出今年對稅務稽查系統的要求，「稽查收入不低於工商稅收總收入的1.5%」。部分台商會長認為，對多數在大陸守法經營的台企而言，本來就依法繳稅，大規模查稅反而是保障。

　今年大陸稅務稽查部門將藥品經銷、房地產及建築安裝和交通運輸行業作為「指令性檢查項目」，將營利性醫療和教育機構、年所得額12萬元（人民幣，下同）以上個人所得稅自行申報列為「指導性檢查項目」。其中，藥品經銷行業第一次被納入必檢項目。

　地產 列指令性檢查

　所謂指令性檢查是指必須稽查，並給出稽查結果的項目；指導性檢查是指稽查部門根據情況選一部分稽查。簡單說，前者是必檢，後者為抽查。

　此外，「大小非解禁」徵稅也是稽查重點。所謂「大小非」是指非流通股，由於大陸早年的經濟體制，部分企業股票被禁止市場流通，而改革後則使之「解禁」可流通；「小非」是指非流通股低於總股本的5%，「大非」則是高於5%。

　股東將手中股票拋售減持，帶來龐大收益，大陸國稅總局向各地稽查局下發了經驗交流資料，今年很多大小非解禁，將其納稅情況列入重點檢查項目。此外，對上市公司資產評估增值和股權轉讓收益、國有資產公司轉讓不良資產及其收購企業資產交易納稅情況等，也都被列入2010年資本運作項目重點檢查對象。

　揚州台商協會會長方丁玉說，大陸查稅幾乎年年都有，只是動員規模的層級高低之別；他認為，這類動作無非是國家稅收充裕就輕輕放下；財政吃緊，就變相增稅。

　台商繳稅 不敢違法

　方丁玉說，如規矩經商，不必過慮，多數一定規模的台商，都雇請大陸稅務單位退休的官員擔任會計諮詢；除非完全沒有問題，否則台商不會以台灣會計師到大陸執業，這多少有「因地制宜」的考量。

　談到查稅，天津市台商協會會長韓家宸說，台商最怕的還是官方以查稅為由，對台商有特定目的的檢查。若是一體適用的大規模查稅，對正派經營的台資企業反而是一大佳音。

　韓家宸表示，例如今年元旦以後，官方一紙緊急命令，就令鄉村戶籍的農民工可以享受城市勞工的保險福利，這對企業而言，成本提高許多，台商只能硬吞下，「只要競爭立足點平等，台商沒有話說。」

　韓家宸強調，台商對繳稅是分毫不敢逃漏，即使有人玩擦邊球，他也多半勸告，「絕不能違法」。至於「法」怎麼規範，要多請教當地人。

　去年查稅 保住目標

　大陸國稅總局明訂稽查總額下限，意味著若按照財政部門確定的工商稅收年度成長目標8%，稽查收入要超過1000億元方能完成任務。如果實際收入成長超過8%，稽查收入目標更高則不在話下。

　去年大陸也曾大規模查稅，稅務稽查收入1192億元，入庫收入超過2006年至2008年3年稽查查補收入的總和。若沒有這1192億元，稅收便無法完成年初制定的成長8.2%的目標。韓家宸和方丁玉兩位一北一東的台商會長異口同聲說，查稅對守法者反而是保障。