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NCC：以個人名義投資 較沒問題

•     　富邦蔡家擬以個人名義買下凱擘旗下有線電視，通傳會（NCC）發言人陳正倉昨天表示，如果是以個人名義購買，只要未具有黨政軍身份就比較沒有問題，但審查小組還是會就其資金來源進行清查，以確定是否確無黨政軍持股。

    　去年9月中旬，台灣大宣布購併凱擘擁有的有線電視系統商，但該購併案送到NCC後，一直無法進入實質審查。NCC表示，主要原因是台灣大的母集團富邦集團所屬富邦銀行的股東中，台北市政府擁有15％的持股，違反「黨政軍不得參與媒體經營」的規定。

    　為了幫該購併案解套，蔡明忠曾多次親往NCC說明，但NCC強調「法令規定在那裡，誰也沒有辦法」，台灣大確定無法解套後已主動撤案。

    　蔡明忠家族以個人名義捲土重來，經濟部投審會表示，凱雷確實在上周遞件，申請外國人股權轉移部分，至於轉移的對象，只願意說，就是蔡氏兄弟投資成立的公司，但公司名稱不方便透露。

    　官員進一步說，昨日上午完成初步審查，凱雷無需補件，因此昨日下午立即將申請案送交主管機關NCC與央行等相關單位審查。

    　陳正倉表示，他還沒有看到申請案，無法評估其可行性，但依照法令的原則來看，有線電視並沒有限制台灣人誰不可以去買，如果是用個人名義，只要他不是某某政黨的秘書長或是黨部主委等黨政軍身份，通常都沒有什麼問題。

    　不過他說，審查小組還是會就蔡明忠等投資股東的資金來源去做了解，看資金是否來自於台灣大。如果資金來源沒有問題、符合有線廣播電視法、衛星廣播電視法和電信法等相關規定，而且申請案送來的資料也很齊全，不需要補件，那審查程序就會很快。

    　根據NCC之前審查台灣大購併凱擘案時的說法， NCC在收到申請案後，會先檢視該併購案有線電視訂戶數有無超過總訂戶數的1/3；節目由系統經營者及其關係企業供應者是否超過可利用頻道的1/4；以及外國人直接股份是否低於該事業已發行股份總數的50％等原則進行審查。

    　據了解，一旦蔡明忠取得凱擘旗下111.9萬個用戶，加上弟弟蔡明興原本持有台固媒體48.7萬用戶，總計在國內有線電視市場的市占率是32％，可低空略過法令不得超過1/3的規定。

• 2010-07-27 工商時報

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