黃杰稅務E部落

留住富人 投資機會比稅重要

2012年，新加坡經濟發展局官網上，如此形容自己：新加坡是「全球最具投資潛力的國家」。這一年，身價不凡的臉書共同創辦人沙佛林（Eduardo Saverin）據傳放棄美國籍後，他的下一個「祖國」就是新加坡。見：臉書共同創辦人避稅 棄美籍當新加坡人

歐美國家近年積極研擬開徵「富人稅」，包括美國總統歐巴馬、法國總統歐蘭德，選擇與99%的人民站在一起，摩拳擦掌準備對金字塔最頂峰的1%極富家庭課重稅。重稅政策顯然可擄獲民心，但歐美富人不甘心成為待宰羔羊，開始尋覓輕稅天堂。新加坡擁有極輕投資稅負，不只吸引國際資金，也讓富人考慮轉籍。

台灣正在執行財政改革，馬英九總統第2任期決定要朝「量能課稅」進行稅制重整，證券資本利得稅先行登場，只對大戶課稅的基調，致使馬政府的財稅改革與「挑富人課稅」劃上等號。台灣選擇對富人開刀的政策走向，會不會步上歐美後塵，也讓富豪選擇出走，引發好奇。

面對富豪出走潮的警訊，美國國會議員打算祭出「放棄國籍愛國者法案」（Ex-Patriot Act），對放棄美籍但經營重心仍在美國的超級富豪，課徵30%投資利得稅以為懲罰，硬碰硬考驗富豪的國籍忠誠度。

國際調查機構眼中的新加坡，確實極具國際競爭力。美國商業環境風險調查機構（BERI）2011年的報告，為新加坡打了79分，高於瑞士的77分，成為全球第一；台灣則名列第三，綜合積分與挪威同為73分。縱使台灣名列全球前三，卻從來不是富豪輸入國，如今還潛藏富豪輸出的風險。

成功大學執行副校長，也是前財政部長何志欽，並不擔心富人為「稅」出走會成為風潮。他說，台灣不只與新加坡競爭，也要與全球競爭，輕稅責任要交給公司所得稅。個人所得稅需先求公平，再談輕稅。台灣需要成為公義社會，高所得者必須多繳稅。台灣毋需經常自比新加坡或香港，否則只會陷入無解的困境。

台灣富豪入籍新加坡也不在少數，包括聯電名譽董事長曹興誠、台塑集團長孫王泉仁（放棄了美國籍）。不過，他們不是為了稅制出走。眾所周知，曹興誠是因為對台灣司法失望。

前財政部政務次長張盛和認為，富豪對國籍的選擇，政治、文化及心理層面的影響遠高於稅負。選擇新加坡，可能只因「那是全球最好用的護照」，而不是台灣稅比星國重。他說，國籍移動與資金流動是兩回事，何況台灣缺的是投資機會，不是資金，政府更應設法留住的是人才，並非富人的國籍。「輕稅」不一定足以誘惑富豪入籍。

財政部賦稅署官員說，每個國家的稅制結構不同，僅以稅制比較競爭力，對台灣並不公道。縱使為控制國債，中央政府自101年起凍結歲出成長，收支缺口仍有2,000億。國庫署官員無奈說：「食指浩繁，如何輕稅。」

圖／經濟日報提供

【2012/05/28 經濟日報】

更多諮詢請洽 黃杰JACKIE 顧問 0918-599288、0918-577955

境外公司OBU稅務規劃/國際投資避險節稅規劃/企業顧問諮詢/多角貿易節稅/台灣所得資產節稅規劃/稅務顧問諮詢/稅務課程邀約

更多資訊與分析，請見黃杰境外資訊E報報。訂閱去

黃杰的Google+：請加我

【黃杰推薦延伸閱讀】

LINE JACKIE