名家觀點／大陸台商內移 通吃內外銷
鴻海已宣布工廠要加速分散內移到重慶、成都、武漢、淮安、太原；台達電也在安徽蕪湖、湖南郴州建廠；神達到江西南昌；廣達、英業達到重慶；英華達到西安；寶成到江西上高；東元到南昌、青島；華新麗華到武漢；統一到鄭州等。大陸台商內移的趨勢愈見明顯，並值得重視。
台商自沿海珠江三角洲或長江三角洲往內陸中西部發展，主要原因包括：
一、沿海農民工短缺，工資上揚。年初珠江三角洲農民工減少12.3%，缺工200萬人或30%最嚴重。長江三角洲及海西農民工減少8.9%，或短缺一成。近年大陸沿海平均工資持續每年上升10~15%，今年更形加劇。年初沿海工資起薪自人民幣800~900元上漲到1,200元，約有三成漲幅，造成人事成本上漲7~9%。
二、三農政策，農村富起來。農民工短缺主因在農村富起來，農民工回流內陸。自2004年起，實施農村建設，農民優惠人民幣2,500億元，以及近年發展大西部18項重點工程，共投資人民幣4,689億元，因此農民富起來。2009年中國農民年均收入人民幣5,000元，較八年前成長一倍，因此農民不再希望子女出外打工。尤其在金融海嘯期間，沿海打工農民工回鄉15%；反之，華中及西部民工增加33%，甚至開放國有企業租賃農民土地，產生坐收租金的新興「閒散農民」。
三、開發中部二線城市。人民幣4兆元擴大內需建設方案中的重點，就是開發中部二線城市。大陸總理溫家寶說：「中部通，則全國通；中部活，則滿盤活。」配合高速鐵路的興建，特別是「京港」與「滬漢蓉」在武漢交會，於2012年通車。中部六省（山西、河南、安徽、江西、湖南、湖北），九大城市與沿海都市連接，形成五小時經濟商圈。其效用包括促進沿海工廠遷移內陸與藉回流人口促進農村與二線城市快速繁榮。
四、興建高速鐵路。1988年是中國高速公路元年，成為世界第二大通車里程的國家。在2008年全球金融海嘯後，中國開始發展時速350公里以上的高速鐵路，計劃2020年以前完成18,000公里。最重要的八大高鐵，四條縱貫線與四條橫軸線；另有「京福」及「昆廈」、「蘭愉」、「愉黔」等高鐵線。高速鐵路興建將中國經濟圈及生產基地擴大到西部四川、陜西、甘肅、貴州、雲南及河北、東北30個二線城市，不但增加就業機會，並帶動水泥、鋼鐵、建材銷售，以及促進物流、房地產及旅遊的投資開發。
高速鐵路完成後，除原有上海浦東、天津濱海及深圳三大經濟特區外，又興起成都、重慶、武漢及湖南長株潭等後起之秀經濟城市圈。高鐵從重慶經蘭州、新疆、莫斯科到鹿特丹只要13天，比從東南沿海經海運到歐洲33天節省一半時間，海空聯運也要18天。
五、內陸租稅獎勵。自2008年起，沿海外資企業所得稅率一律調高至25%，且取消減免優惠。但是內陸二線城市及開發區仍可享有15%優惠稅率及兩免三減半等優惠政策。土地租金也比沿海低廉許多。武漢更是內陸唯一保稅物流中心，可辦理出國手續，貨到長江就等於出了國際港口。
此外，台商內移還兼有勞力回流、刺激消費，內外銷通吃，縮短城鄉差距的效果。
（作者是亞太產業分析協會資深顧問）\\
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