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財部要稅 槓上央行金管會

* 工商時報【王立德、薛翔之、陳美君、王信人／台北報導】

　OBU課不課稅，財部摃上央行金管會。央行和金管會之前早正式行文建議財政部，要求發行政命令維持OBU免稅，但財政部認為無權發解釋令，希望由金管會提出國際金融業務條例修法；但金管會認為修改國際金融業務條例，需經立法院3讀，曠日費時，難度極高。OBU的課稅問題無解，爭議已驚動行政院高層必須出面協調解決。

　財政部賦稅署表示，因為98年修改所得稅法，個人買賣結構型商品交易的所得，都屬於「其他所得」，不再屬於國際金融業務條例所規定的利息所得免稅，所以需由金管會修法，才可以免稅。

　央行副總裁周阿定指出，OBU猶如國銀海外分行，國外分行服務海外客戶，向來沒有課徵所得稅，且國際金融業務條例的精神，即以免稅優惠，吸引海外客戶，透過OBU進行資金調度，央行建議OBU應維持免稅優惠，金管會官員也表示，財經部會已積極協商，近期會有結果。

　財政部官員表示，根據租稅法定主義，免稅、課稅都要法律明定，由於國際金融業務條例中只規定「利息所得」免稅，所以財政部無法擅自發布超越法律的解釋令，免除國際金融業務分行(OBU)的結構型商品的所得稅。

　過去結構型商品課稅爭議很多年，銀行、證券商、保險業發行的商品，各有3套不同的課稅方式，後來由金融總會整合金融業者的意見，向財政部建議，財政部也找金管會、中央銀行協商，最後才敲定，劃一規定，個人的交易所得都屬於「其他所得」，分離課稅10％。

　但當時金融業者未曾提出以OBU帳戶買賣結構型商品，未來會面臨課稅的問題，所以財政部沒有注意此課稅的改變。

　對於金融業者最近激烈反應，舊有的結構型商品應該有「信賴保護」的質疑？財政部表示，課稅是以法律生效實施日起算，除非法律明定排除所得稅法，才得以免稅。因此建議，應由金管會修法，明定OBU帳戶買賣結構型商品的所得免徵所得稅，才有機會解套。

　否則依據所得稅法第14條第10項、第14條之1的規定，「非居住者的個人」投資結構型商品的交易所得，屬於「其他所得」，扣繳15％。

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