黃杰：台灣的核心競爭力其實存在於萬千中小企業，而其中臥虎藏龍、競爭力可睥睨群雄者不在少數，這絕對是事實。端視政府如何政策引導。
扶持中堅企業 何妨萬馬奔騰？
隨著所有的壞消息接踵而來，行政院終於想通了，決定仿效德國的中堅企業，3年之中扶持100家台灣的中小企業成為打進國際市場的菁英部隊。的確，當出口連5個月衰退，上半年在主要貿易國家中斯人獨憔悴；全年預估成長率不斷下修，從「保4」幾乎要落到「保1」；製造業訂單連月衰退；製造設備進口衰退長達1年至7月才略見止跌；民間投資自去年下半年持續衰退；我們已經想不出還有什麼壞消息尚未出現。
到了這個地步，台灣經濟的處境已可以「臨渴尚不知掘井」來形容；由於問題的根源並不僅僅來自歐債風暴，因為其他與歐盟關係更密切的國家受創反而不若台灣之深。所以，我們數年來不斷大聲警告的對岸關閉「世界工廠」一舉斬斷台灣經濟命脈的可怖情況，眼看已不幸而言中，行政院於此時提出「中堅企業躍升計畫」，可見主政者終於認知問題的嚴重性，不再坐待歐債風暴解除以拯救台灣經濟，好不容易邁出的第一步。
這個方向當然正確，我們數年來即在鼓吹此事，原因在於，台灣的核心競爭力其實存在於萬千中小企業，而其中臥虎藏龍、競爭力可睥睨群雄者不在少數。只是他們多年來專精於本業技術之提升，只接國外客戶的訂單，賺取微薄的利益；對於品牌、行銷、設計、資訊技術的運用並未積極投入。如果將其潛在實力充分發揮，不僅將使整體經濟活力大增，這些可執全球牛耳的中小企業更會是台灣經濟堅強的支柱，絕不讓德國、瑞士專美於前。
也許我們該慶幸這些傾巢而出的壞消息，刺激朝野正視問題的嚴重性。然而儘管方向正確，其執行的力度、速度與準確度仍大可商榷。以我們想要仿效的德國而言，其中堅企業據估計在450家左右，包括蔡司鏡片、BRITA濾水壺等，其營收上限則為40億美元，折合台幣1,200億元左右。台灣向有中小企業王國之稱，中小企業恆居全體企業98%上下，則我們可堪造就的中間企業豈可能為數只有100家？而且，要培植出100家中堅企業，其成功率不可能100%，則經過數年殘酷的考驗，只有數十家得以脫穎而出，為數就更少了。
行政院何妨氣魄大些，一開始就選定至少300家，全力加以輔導及考驗，如果最後有半數成功，對支撐經濟度過難關的力度也較差強人意。而且，即使有半數無法變成菁英部隊，在此過程中，其設計、行銷、資訊運用能力也大為加強，競爭力也將如虎添翼，對台灣經濟的貢獻亦不在少。何況，這樣廣招各方英雄，形成競相提升的良性競爭，整體中小企業也會更有活力，使台灣的核心競爭力大為強化。
其次，目前列為可能扶持的對象，如上銀、法蘭瓷、捷安特等均已負盛名，經濟部或許不用花什麼力氣就能有成，但如果補助扶持真正渴望的企業，相對的效益就大得多了。經濟部真正該做的是伯樂而非粉絲，成千上萬的千里馬等待揚蹄奔馳的機會，主事者真正的責任在於發掘這些被塵埃掩蔽的明日之星，而不是跟隨粉絲們拍手叫好。
因而，「中堅企業躍升計畫」的成敗，不在於為多少業界寵兒戴上后冠，而是藉著全面篩選以及有效培植，為全體中小企業注入新視野、新活力，絕大多數企業都受到啟發而向上躍升乃至脫胎換骨。3年百家絕不夠看，真正那一天萬馬奔騰，對今天的危機方會有較大的助益。
如果在此計畫之外，也挪出些經費與人力，對上萬家企業進行力度稍弱但更普遍的扶持，功德將更加圓滿。
【2012/08/15 經濟日報】
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