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以同一課稅事實範圍為限

　南區國稅局10日表示，納稅人與國稅局發生稅務爭議時，國稅局根據相同事證核定稅額之後，若納稅人不服進行復查申請，再重算出的稅額即使發現先前稅額低估，但依據行政救濟「不利益變更禁止」條款，不可任意改變之前低估稅額。

　所謂「不利益變更禁止」條款，舉例來說，如果國稅局核定納稅人須繳100萬元的稅額，但與納稅人發生稅務爭議，經過復查後，國稅局發現應該是120萬元的稅額，但不可以拿重算的120萬元進行核課，而須回到之前的100萬元核課，這是法律上保障人民權益的條款，即為「不利益變更禁止」條款。

　南區國稅局日前發生與納稅人的稅務爭議，甲君95年度綜所稅結算申報，列報執行業務所得60萬元，經國稅局查得資料核定為180萬元，再經更正後仍為180萬元。

　甲君不服，主張其曾對課稅處分表示不服，重新審查結果發現還有應補繳稅額，亦不應超過原課稅處分，以符合不利益變更禁止原則。案經復查以原核定計算有誤，獲追減執行業務所得8.4萬元，甲君仍不服，提起訴願、行政訴訟，均遭駁回。

　但是國稅局也提醒，如果案件查核中，同一納稅人在同一申報年度內，假設因為A、B、C共3種事證資料，與納稅人出現稅務爭議，在尚未解決之前，再度查獲D事證指出逃漏稅事實者，前3種事證納稅人可以根據「不利益變更禁止」條款，主張對自身有利的稅額，可是國稅局仍可就D事證，再開出另一張補稅稅額，若有爭議則再繼續打稅務官司，必須將2案分開處理，分屬獨立課稅案件，納稅人不可任意提出「不利益變更禁止」條款，混淆視聽。

2010-09-11 工商時報 【記者陳懷瑜／台北報導】

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