黃杰JACKIE：各行業到中國大陸發展，很多時候都不能以台灣經驗去做思考，這是因為.....
花旗進駐中國廣發銀 竟遭黨牽制
【前言】
世界真的不一樣了，以前以美國馬首是瞻的台灣經濟，現在和美國的牽動逐步減少，和中國的經濟連動卻逐年深化。於金融相關行業的從業人員來說，不論你的未來是否在中國，能夠確定的是：中國金融的發展，必然牽動著你的未來！陳志彥是台灣養成的資深金融業大將，多年來駐守中國，第一線觀察當地金融產業現況，他的觀點與建議，深入且實際，是所有對熱錢滾滾中國好奇的讀者必讀的一本書！
花旗進駐中國廣發銀 竟遭黨牽制
而在眾多中外銀行合作案例中，我認為，花旗銀行於二００六年參股廣東發展銀行的例子，很值得我們研究。
說到廣州最具代表性的銀行，當然非廣東發展銀行莫屬了。
廣東發展銀行成立於一九八八年，是中國最早建制的股份制商業銀行之一。根據廣東發展銀行的官網資料，截至二００九年底，廣東發展銀行的資本淨額為三百四十三億人民幣，資產總額為六千六百六十五億人民幣，各項存款餘額為五千四百三十九億人民幣。根據英國《銀行家》（The Banker）雜誌，對全球一千家大銀行排定的順序，廣東發展銀行連續四年，都入選全球銀行五百強。
二００六年是廣東發展銀行的里程碑，他們成功完成了改革重組的工作，引進了美國花旗集團、IBM信貸等國外企業，以及中國人壽、國家電網、中信信託等實力雄厚的中國本土知名企業。同時，由花旗集團、IBM信貸、中國人壽、國家電網、中信信託、普華投資等六家機構，共同組成的投資團隊，也與廣東發展銀行協定，共同出資約二四二‧六七億元，認購廣東發展銀行將近八五‧五八％的股份，並由花旗銀行獲得經營權。整體看來，這對花旗銀行而言是一樁很不錯的交易。
交易完成之後，很快的，花旗銀行就從全球調派了各個領域的專家，到廣東發展銀行擔任包括總行行長（相當於台灣的銀行總經理）、副行長（相當於台灣的銀行副總經理）與部門主管等重要主管職務。
人數最多的時候，有超過二十名的花旗高階人士進駐廣發，這些人都擔任了銀行各個業務部門的主管職位。除了資訊部門，是中方無論如何都不願讓花旗的人員參與的領域之外；其他的部門，廣東發展銀行都展現了高度的配合，一切看來都相當順利。
保密的對象，居然就是花旗派來的專家！
一如花旗一貫的訓練與要求，這些進駐廣東發展銀行的花旗專家們，必須在很快的時間內，針對廣東發展銀行的情況做出了解、分析並且提出未來發展的策略與行動方案。因此，這群專家們便要求部屬提供各種銀行的資料，包括：客戶的分類、貢獻度（即對於銀行利潤的貢獻）、銀行各分行過去的業績等等。這些都是了解銀行現況、擬定未來發展布局相當重要的基本資料。
但是，這群花旗派來的專家們，卻都得到部屬相同的回答：「我們不能提供這些資料給你們！」剛開始，有少數花旗主管，以為這是部屬故意刁難，後來才發現，所有花旗派進去的人員，竟然都拿不到銀行中任何跟客戶有關的資訊；這些人也無法從自己的電腦連上銀行的資料庫！
為什麼會這樣呢？
原來，就在花旗的人員要進駐廣東發展銀行之前，廣東市政府的黨部，就派員為所有廣東發展銀行的中、高層階幹部上了一門課，課程的名稱是：「如何保護客戶的資料」。而他們保密的對象不是外人，竟然就是花了大錢獲得「經營權」的花旗銀行人員！這種在台灣不可能會發生的事情，在中國卻很普遍。銀行的經營團隊居然拿不到客戶的資料？這簡直就像是要人開車，卻又要人蒙上眼睛一樣的荒謬。
接下來，花旗派駐過來的人員想：我只要將那些刁難不願意配合的「壞分子」換掉，換一些願意聽話的人員進來，應該就可以解決問題了。更何況，銀行的總經理也是花旗銀行的主管，換個人應該不是難事。
然而，人事部門的回答是：只有黨部才有更換人員的權利，花旗的經營權是不含人事權的。在商業掛帥的金融銀行裡，居然還有這種不能以合適與否，作為用人的考量，而必須以黨的意見為準的事情！這就是中國，一中可以各自表述，經營權當然也可以各自詮釋；你認為經營權應該涵蓋人事權，我認為經營權並不涵蓋人事權，既然你在中國的領土上做事，當然就要遵循中的規範，這……真的是讓花旗人員大開眼界！
三年後的現在，雖然廣東發展銀行的總行行長，還是由花旗派駐的人員擔任，但是當初進駐廣東發展銀行的二十多名花旗人員，已經剩下不到五個人了。中國高層對於金融業的干預之深，就連多年來，縱橫世界無往不利的花旗銀行，都無法與之對戰，只能摸摸鼻子，接受這個花錢卻又當不上老大的冤大頭角色。
在MOU之後，台灣的銀行業確實多了前進大陸的機會，我也很鼓勵大家能夠到中國發展，至少多了解一些，對我們金融業來說，也是一種良性的刺激。不過，「前進大陸」並不是有錢就能搞得定的，尤其是台資銀行，現在的口袋深度可能也比不過這些外資銀行。所以，我們要如何避免非經濟面的干預，讓我們的金融業能夠安然的移植大陸，可能就需要更多的布局與領導的智慧了。
（本文轉載自陳志彥新書《我被中國金融業嚇到了》，由早安財經出版）
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