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中行交行設分行 碰「軟釘子」

大陸中國銀行及交通銀行下月在台設立辦事處滿一年，中行及交行最近積極向金管會洽詢申設分行，但碰到「軟釘子」；金管會礙於立法院決議，須釐清是否要等台資銀行承作人民幣業務後，才能受理陸銀申設分行。

 
圖／經濟日報提供

金管會是在去年開放大陸銀行來台申設辦事處，目前為止已核准中國、交通、招商及建設銀行四家來台，其中中行及交行最早獲准，並在去年9月24日開業設立辦事處。

根據ECFA（兩岸經濟合作協議）規定，陸銀設立辦事處滿一年即可申設分行，下月24日就符合條件的中行及交行，最近已密集與金管會接觸，洽詢如何申設分行事宜。

根據金管會訂定的兩岸金融業務往來許可辦法，中行及交行也都符合申設分行的資格條件。但據了解，因前年底立法院財委會曾有一項決議，可能須等到台資銀行可以承作人民幣業務後，才能受理陸銀申設分行案。

金管會方面已向中行及交行說明，必須先釐清立法院這項決議後，才能確定何時可開始受理陸銀申設分行案。

立院財委會前年11月12日通過一項決議，為解決兩岸金融監理合作備忘錄（MOU）簽訂後、ECFA簽訂前的空窗期，金管會須等兩岸銀行同時可做人民幣、新台幣業務後，才能核准陸銀來台申設分行。

當時這項決議被解讀為，除非大陸開放台資銀行可以辦理人民幣業務，否則金管會不會核准陸銀來台設立經營據點、開辦新台幣業務。

ECFA簽訂後，台資銀行設立分行滿一年後可承作台商企業的人民幣業務，目前在大陸設有分行的台資銀行，要到今年底才會滿一年，可以申請承作人民幣業務。

如果陸銀來台設分行，必須等台資銀行可做人民幣業務之後，最快可能要等到明年了。

金管會官員表示，金管會正在調閱當初立法院決議內容，看是否要等台資銀行承作人民幣業務後，才能受理陸銀申設分行案，還是可以先受理，但只能做外幣業務，不能做新台幣業務。

銀行業者表示，除立法院決議待釐清外，隨著台灣明年初要選舉，陸銀在台申設分行時間會否再往後延，不無變數。

【2011/08/16 經濟日報】

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