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未依限申報契稅，或者因轉賣、移用牌照稅的違章案件，被處罰款時將不再沒有上限。立法院財政委員會通過修法，未依限申報契稅罰鍰最多不超過1.5萬元，牌照稅則不得逾15萬元。

立法院財委會4日審查契稅條例第24條修正草案、使用牌照法第31條修正草案，其中有關契稅部分，明令納稅人不依規定期限申報者，每逾三日，加徵應納稅額1%的怠報金，最高以應納稅額為限，但不得超過新台幣1.5萬元。

至於使用牌照稅法第31條規定，交通工具使用牌照有轉賣、移用者，應處以應納稅額二倍的罰鍰。過去，這項罰款規定並無上限，修法後最高罰鍰金額明訂不得超過15萬元。

財政部統計，全國一年的契稅未依限申報案件約有2,015件，平均罰款金額2.9萬元。修法訂定上限罰鍰不得逾1.5萬元後，全國約有100件的契稅處罰案件罰鍰因此下降，所占比重不到5%。

轉賣或移用交通工具使用牌照的處罰案件，多數為大卡車、遊覽車等大型交通工具，由於涉有治安管理問題，立法院財委會昨天通過將上限罰鍰訂在15萬元，多數違章案件並不會因此獲得減罰。

依統計，97年全國因移用或轉賣使用牌照者共有4,074件，其中罰款額在15萬元以上的大額處罰案只有四宗，其餘4,070件的罰款都在15萬元以下。

財政部表示，增訂契稅、使用牌照稅的罰鍰處罰上限，是為了配合司法院釋字第616號解釋，行為罰依應納稅額固定比例計算，應有合理最高限額限制。由於未依 限申報契稅、移用或轉賣交通工具使用牌照，目前均只按倍數或固定百分比加計罰鍰，沒有上限的結果，部分案件罰款確實偏高，不符行為罰的比例原則。

財委會審查通過契稅條例第24條、使用牌照稅法第31條條文修正草案後，需待完成三讀並經總統公告後才能實施，目前的處罰案件，仍無上限金額限制。

【2009/11/05 經濟日報】