黃杰稅務E部落

    　瑞士政府今天宣布，已與美國在技術層面就協助調查逃漏稅達成協議，雙方昨天草簽了修正的避免雙重課稅協定。這是瑞士政府3月在銀行保密上讓步後的一項具體進展。

    　瑞士聯邦財政部在新聞稿中說，繼4月底在伯恩的第一回合雙邊會談後，第二回合於6月16日到18日在華盛頓進行完畢，草簽的協定中加入了新的行政協助條款，也就是「在稅務問題上，針對個案有提出特定且合理的要求時，雙方可以交換資訊」。

    　瑞士政府對於銀行保密的保護，吸引許多外國人把錢存在瑞士的銀行帳戶來逃漏稅，也長久造成外國政府與瑞士之間的爭執。

    　緊張關係在今年春達到高峰，一方面是美國司法部調查瑞士銀行（UBS）協助美國客戶逃漏稅案，以暫緩起訴為條件，迫使瑞銀交出部分客戶資 料，令瑞士政府和銀行界感到相當受傷；另一方面是德、法等多國在4月2日的20國集團（G-20）高峰會之前威脅要國際聯合制裁「避稅天堂」。

    　瑞士和盧森堡、奧地利等銀行保密較嚴的國家因此在3月13日做出讓步。瑞士承諾接受經濟合作暨發展組織（OECD）的財政事務行政互助標準，把可提供給外國政府的銀行外籍客戶資訊，從原本僅限於涉稅務詐欺案件，擴及一般逃漏稅。

    　而這項原則的落實，則要透過與各國雙邊重新協商避免雙重課稅協定。4月以來，瑞士就與多國密集協商，財政部今天指出，美國是之後第六個與瑞士草簽協定的國家，前幾個是丹麥、挪威、法國、墨西哥和「另一個國家」。

    　財政部說，草簽的案文是保密的，但聯邦各州及相關產業協會將收到一份摘要報告，它們可以發表意見。接下來，雙方部長正式簽署後，才會公布全文，送國會批准。

    　聯邦政府先前已表示，希望第一個按新原則協商的避免雙重課稅協定在國會通過後交付公民投票，因為這將是對瑞士增加原本沒有的義務；不過究竟是否交付公投，也要由國會決定。