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證所稅訂人頭戶條款 抓到加倍罰

防人頭戶，財政部要訂證券交易所得稅「人頭戶條款」。未來將由國稅局針對一定交易金額以上的證券買賣戶查稅，如發現有股權分散以規避證所稅情形者，將總歸戶由實際證所稅獲利者合併課稅，並對分散所得者開罰。

開徵證所稅，財政部完成所得稅法部分條文修正草案，針對利用人頭戶操縱證券交易損益者，在總歸戶課稅的原則下，將會先合併所有人頭戶帳上的損益，扣除單一個三百萬元扣除額後，再由實際所得人負責繳稅；若納稅人利用人頭戶規避的證所稅款，則需再加處至少二倍以下罰鍰。

財政部上周四公布證券資本利得稅的課稅方案，基於不影響市場流通性，以及「捉大放小」原則，自明年元月一日起，出售證券及期貨等有價證券資本利得達三百萬元以上者，才需要申報證所稅。

財政部准許每一申報戶全年三百萬元證所稅申報門檻，形同只要獲利不超過三百萬元，即享有免課證所稅的優惠，外界認為，股市有可能因此出現專為避稅而生的「人頭戶」。

雖然財政部長劉憶如指出，人頭戶在課徵證所稅之前已經存在，但不代表財政部忽視人頭戶的問題。據指出，財政部已注意並準備防堵人頭戶。在財政部訂定所得稅法部分條文修正草案中，已增訂一條供國稅局未來查核人頭戶之用的「人頭戶條款」，以備證所稅開徵後查稅之需。

據指出，財政部將朝所得稅與贈與稅雙軌齊下，防堵明年證所稅開徵後可能產生的人頭戶問題。

證所稅開徵後，國稅局將會利用現有股票集中保管與證交所、券商等開戶及交易資料，控管交易頻繁或金額龐大、虧損較多等異常帳戶，並就其資金來源進行調查。一旦發現確為「人頭戶」者，即會循線追查幕後實際獲利者，並將人頭帳戶的投資收益合併由實際獲利者繳稅；另外，由實際帳戶掌控者提供給人頭戶進出股市的資金，也要一併再課徵一道贈與稅。

【2012/04/16 聯合報 】

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