黃杰稅務E部落

「欠稅大赦條款」將在兩年後發酵，估計全國3,138億元欠稅中，有多達1,835億元欠稅，若來不及追 討，將在101年3月4日「蒸發」，屆時國庫將面臨損失相當於約三年地價稅收，或全年企業所得稅半數稅款的局面。

為避免欠稅款項屆時遭到一筆勾銷，財政部與法務部已將今年訂為「強力清欠年」，計劃優先追討百萬元以上的大額欠稅，預計年底前要追回1,000億元。

依據民國96年3月5日修法通過的稅捐稽徵法第23條修正案，政府向欠稅人追討欠稅的時限，最長不得超過15年。為保障修法前已經移送執行追欠的案件，不 再遭到永無止境的追稅壓力，稅捐稽徵法第23條也新增「大赦條款」，只要政府未及時在101年3月4日（即修法後滿五年）完成追稅工作，未追回的欠稅即需 一筆勾銷。

根據統計，全國累計欠稅款總計有3,138億元，其中屬於96年3月5日修法前，移送行政執行署執行追稅的案件約有21萬件，總金額則有1,835億元， 占全國總欠稅的58.5%。其中，欠稅額超過500萬元，至今還未追回者，將近有8萬件，約占21萬件的38%。

財政部指出，欠稅追討設有期限後，行政機關追稅壓力大增，為免欠稅款在期限屆滿後，被迫放棄追討，法務部行政執行署近年來已積極清理舊欠案件，光是97年 一年內，清理屬於101年3月4日屆滿將不能追討的舊欠案，即追回400億元。

但因仍有1,835億元欠稅，必須在不到兩年的時間內追回，法務部將啟動強力清欠計畫，依據欠稅額大小與預期可追回的機率，年底前預計要追回10萬件、目 標約1,000億元的欠稅。財政部與法務部都表示，1,835億元欠稅在兩年內全數追回幾乎是「不可能的任務」，能否成功追回一半，行政部門將盡全力。

官員指出，政府不願意見到巨額欠稅款，因為執行期限到期被迫放棄，但立法院修正的法令已生效實施，行政部門必須遵守。目前還未執行的欠稅案件，因欠稅人可 供執行的財產有限，要追回稅款確實難度很高。

新聞辭典》欠稅大赦條款

民國96年3月5日，立法院三讀通過修正稅捐稽徵法第23條，過去稅捐機關移送欠稅案件交法務部行政執行署強制執行後，即可永無期限向欠稅人追討的「尚方 寶劍」因此被卸除，政府的追稅權自96年3月5日以後，最長不能超過15年。

至於修法前已移送追討的欠稅案，也有「大赦」條款。

這些早在96年3月5日以前移送的欠稅案件，不論金額高低、件數多寡，到101年3月4日，都要停止追討，還給欠稅人自由。

依據稅捐稽徵法新增第23條第4項條文規定，修法後（96年3月5日）新發生欠稅案件執行期間，加計稅捐機關徵收期間五年，最長為15年，逾期不得再執 行；修法前，已移送執行尚未終結案件，依同條文新增第5項規定，自96年3月5日起逾五年尚未執行終結者，不再執行。