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大陸國務院批准從今（1）日起，個人轉讓限售股的所得將開徵20%的個人所得稅，多數證券專家認為，這項措施有利穩定資本市場，遏止投資者套現的投機行為。

也有一派分析師認為，這個政策是「短多長空」，依美國與台灣的前例，開徵證所稅將導致股市陷入長期的大跌。

經濟日報／提供

2010年，陸股也將迎來近十年最大的解禁規模；上海證券報報導，據WIND統計，滬深兩市2010年共有688家上市公司合計3,830億股的限售股解 禁，若依12月28日收盤價計算，明年的解禁市值為人民幣5.8兆元（約新台幣27.5兆元），比2009年增加11%。

新華社報導，從2010年元旦起，對個人轉讓上市公司限售股取得的所得按20%稅率徵收個人所得稅；至於個人轉讓從上市公司公開發行和市場取得的上市公司股票的所得，仍繼續免徵個人所得稅。

大陸為活絡資本市場，將股票轉讓所得當做財產轉讓所得的例外，從1994年以來都免徵收個人所得稅。

大陸中央在歲末年終緊急推出開徵證所稅新政，大陸網站上討論熱烈，但見解不一；金融界報導，英大證券研究所所長李大霄認為，這項政策是鼓勵投資者長期持有，抑制投機行為，對市場中性偏好，「這條消息的保密工作做得很好，之前沒有對市場產生衝擊。」

北京大學證券研究所所長呂隨啟指出，這項政策在一定程度上可刺激投資者延長持有限售股的期限，減少股市大起大落的可能，對資本市場保持穩定有重要作用，也體現稅收公平的原則。

不過，國泰君安策略分析師時偉翔認為，這項規定只對短線操作者有利，但長期對資本市場是一種負面影響，尤其基金的影響最大，「美國、臺灣都有過類似規定，但在公佈後很長一段時間，股市被籠罩在大跌中。」

民族證券研發中心副總經理徐一釘認為，政策主要針對股改後，和公司上市前個人持有的股權，現階段對A股市場影響不大；但隨著創業板上市，再加上中小板，公司上市前個人持有的限售股會愈來愈多，屆時受影響人群也將隨之增加。

只有一點是所有專家一致共識：這項政策最大的受益者是政府，因為稅收肯定增加。

新聞辭典／限售股

限售股有兩種，是指有流通期限和比例限制的股份。

第一種是股改產生的限售股，在改革方案實施起12個月內不得上市交易或轉讓；期滿後，出售數量在12個月內不能超過5%。

而IPO限售股在上市日起一到三年，原股東的限售流通股陸續上市流通。等限售流通股的鎖定期結束後，持股人可直接按照市價減持，不需支付對價。