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搶救窮忙大兵

2011年 01月10日 蘋果日報

去年的經濟數據輝煌耀眼，經濟年成長率有望逼近10％，貿易總額到達5260億美元，創歷史新高，各地房產都創下咋舌天價，大企業年終獎金都恢復高水準，甚至不可思議的公務員18％優惠存款都復活，但這樣的景況和台灣為數最龐大的經濟族群「窮忙族」無關，他們的生活已和台灣的景氣熱絡、亮眼數據脫鉤，活下去成了最重要的事！

據主計處統計，台灣勞動者中有360萬人薪資所得不及3萬元，佔總僱用人口的45％，其中不及2萬元收入的人口連續兩年超過百萬人，而非典型僱用（臨時工、派遣工及部分工時）愈來愈多，去年創下72.3萬人的歷史新高，就算台灣目前的失業率降至5％以下，但企業並未相對提升薪資水平，又窮又忙是許多人的生活寫照。

台灣曾一度是勞動者的天堂，是世界所得分配平均的教本，但近十餘年來，隨著台灣各產業為求降低勞動成本大舉外移西進，中央銀行的匯率政策長期傾向有利出口業者，政府對於財團各項降稅要求均予配合，對於土地及資本市場投機不敢抑制；日積月累造成的後果就是，台灣外銷暢旺，內需疲弱，豪宅林立，但一般人只能望樓興嘆，十年未曾加薪的人多不勝數，和亮麗經濟數字相較，一半的上班族活在勉強餬口的邊緣，這才比較接近台灣的經濟實況！

吸引外資來台設廠

要搶救窮忙族，政府短期能做的就是提振內需消費力，過去十年中，台灣每年的民間實質消費成長力不及2.5％，與其他三小龍的4.3％至3.3％相去甚遠，2010年台灣的民間實質消費成長力到望達3.4％，雖仍遠落後其他各國，但若能把握景氣提升，加上觀光客人數增多，未來配合陸客自由行開放的具體措施，台灣內需大餅自然能擴大，對於窮忙族相對較多的飯店、百貨、旅遊觀光業自然能帶來收益增多，受薪者收入增加的效果！

其次就是要利用兩岸的和緩關係，擴大對外招商，目前大陸的薪資水平提升，不論就赴大陸台企或外資而言，來台設廠的吸引力大為增加，台灣中南部人力成本處於低水平，但素質並不弱，且港埠設備完善，轉運便利，只要能廣加宣傳，定能再度興起外資來台設廠投資興趣，台灣勞力競爭優勢再起指日可期。

而在財經思維上，長期來運用匯率來保護實力不足的外銷業者，卻讓人民享受不到外匯存底多，匯價堅實，買進口品能便宜的好處，只要央行能徹底揚棄外銷業者是老大，由窮忙族的想法看匯率，自然能發現匯率強一些，進口品便宜點，窮忙族日子就好過多了！

但就最根本而言，房市股市金錢遊戲不用繳稅，但窮忙受薪族承擔近七成所得稅，壓力冠全球的負擔必須徹底解決，台灣由30年前被稱所得分配最均衡的社會，家庭所得差距（五等分），最高20％家庭只有最低20％家庭4倍，如今所得差距已擴大至6倍，財富分配差距擴大過程中，個人創造財富能力高下自然是主因，但長期來整體財稅制度、匯率及經濟策略過度友好財團，壓抑受薪族作法也應好好檢討。

趁著景氣回溫，執政黨訂定短、中、長期的搶救窮忙大兵計劃是當務之急，如果不在乎這群人，只顧著宣傳經濟成長、外銷數字及ECFA等冷冰冰的數字，甚至忙著鞏固軍教鐵票，一旦搞毛了這些窮忙族，明年此刻搶救英九大兵任務恐將更艱鉅了！

作者為資深財經評論家