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制定特別法 瑞士將提供逃稅者資料給美

瑞士政府將制定一項特別法律，使它能避開法院的裁決，執行瑞士銀行（UBS）與美國國稅局達成的協議，把美國逃稅者的帳戶資料交給美國。

瑞士政府一直想要挽救協議，以解決美國指控UBS故意協助數千美國人對美國國稅局隱瞞收入的問題。瑞士一法院元月裁決，該協議違反瑞士法律。瑞士法律規定，逃稅（tax evasion）不是犯罪，稅務詐欺（tax fraud）才是犯罪。瑞士法院認為，有些瑞銀客戶對美國國稅局隱瞞收入，但尚未嚴重到構成稅務詐欺的程度。

為了克服這個障礙，瑞士政府打算把瑞銀協議修改成一項特別法律，交瑞士國會表決，使這項國際協議成為瑞士法律。

瑞士政府將於3月底把法案交給國會審議，國會將在6月表決。瑞士政府認為，協議規定4450名美籍瑞銀客戶帳戶資料交給美國的最後期限是8月底，國會的表決不會超過這個期限。瑞士迄今尚未把任何客戶資料交給美國。

然而，這項法律能否通過尚有疑問；瑞士最大政黨已經表示反對把瑞銀協議變成法律。但最近民調顯示，瑞士大多數民眾支持瑞士政府協助外國政府追查逃稅者。

瑞士是全世界最大的離岸（offshore）金融中心，掌握1兆8000億元的外國財富。瑞士銀行系統為客戶保守機密的政策，飽受美國和其他歐洲國家的抨擊，許多國家認為瑞士是逃稅者的避風港。

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【2010/02/27 聯合晚報】