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官方施壓 西聯關掉直營店

* 2009-12-25

* 工商時報【陳碧芬／台北報導】

　以小額跨國匯款求勝的西聯匯款（WESTERN UNION）公司，在北台灣開設的多家直營店，在主管機關不同意下，悄悄的關門了，改變攻入一般消費客層的構想。該公司的業務策略因此大轉向，低調專營在台外勞社群的小眾市場。

　市場人士說，包括金管會與央行都反對該公司業務，但原因各有不同。金管會認為，只要涉及資金交易，就應該納入金檢系統，有清楚的風險揭露，在銀行體制內發展。據悉，西聯僅是家登記的商業性外商，不符經濟部主管的融資公司；央行則是注意到該公司的跨境暨外幣業務，雖然曾同意其經營模式，但對於匯款金額的上限盯的緊，所有業務都要求呈報。

　西聯在國際級城市均有設點，大陸地區也有合作代理銀行中國農銀和中國郵政，設有6,000個據點，在兩岸資金即將開放流動下，正面看該公司可以是「有價值的交易平台」，目前該公司在外勞圈是主流，如300-1000美元的小額匯款，手機鍵盤按一按就通了，台、外幣的收/匯款都在幾分鐘內完成。

　西聯成立超過150年，主打小額、跨境匯款，特別是正常銀行系統網絡到不了的偏僻地區，隨著資通訊技術在各地的發達，該公司業務大量轉向手機收/匯款、網路收/匯款，還與搜尋引擎Google聯手，力促「能上網的地方，就能匯款」的全球方便性。但陸續有新興國家主動禁止該公司的營運，以避免地下資金的異常移動。

　由於西聯的電子匯款系統遍及全球200多個國家與地區，隨著東南亞外勞人數增加，該公司對於拓展台灣市場原本信心滿滿，在台北中山北路、桃園等外勞密集的地區，開設起類似國際觀光城市均有的直營窗口，鎖定外勞及短期駐在外籍人員的客層，人數應在30萬名左右。

　主管機關的關切，促使西聯說服部份銀行，協助推廣業務，如國泰世華、台新、彰銀和京城銀，開放部份分行作為該公司的匯款通路，並自行保證每筆匯款都在電子安全系統內。只是它的創新業務模式，無法得到主管機關百分百信任，各銀行也以「與現有通路重疊」為由，沒有極積推廣。