黃杰稅務E部落

海外所得今 年起納入個人最低稅負制，在開徵前，台灣出現除籍潮。《2010節稅寶典》報導，去（98）年台灣地區現住者將戶籍遷出外國的達6萬2,579人，台北市 達2萬2,118人，各創下12年以來的次高和新高水準。

多位會計師指出，對於久居國外不常回國的人，將戶籍遷出國外就不是台灣的稅務居民，可以避免海外所得課稅的困擾，從數字看來，已有人這麼做。

有多少人為規避海外所得課稅而辦理除籍？倒沒有人能估出大概的數字。「來問的人不少，但無法確定他們會不會去除籍。」一位會計師說，如果不常回台，在台灣 又沒什麼所得，請親人幫忙到戶政單位辦理戶籍遷出外國，就不必申報最低稅負。

和94年個人最低稅負制未實施之前比較，近年除籍人數每年增加1到2萬人。尤其以高所得的台北市增加最明顯。

88年到94年間，台灣地區戶籍遷出國外的人數在3萬多到4萬多間，未超過5萬人，同期間台北市也未破2萬。除籍人數是從96年突然上升，之後維持高峰。

戶籍法在民國86年做了修正，內政部戶政司科長林佑熹說，以前規定出境六個月未再入境，就強制辦戶籍遷出外國，86年起延長為兩年。

過去三年，戶籍遷出國外的人數是修法後的高峰。

除籍怎麼會和避稅有關？只要是稅務居民，同一申報戶內，合計海外所得超過新台幣100萬元，就要全數計入計算最低稅負，不是稅務居民就不用。

什麼叫稅務居民？在台灣有戶籍就會被認定為稅務居民，就有依規定申報海外所得的義務。戶籍遷出外國就「沒有戶籍」，如果在台停留一年不滿183天，就不是稅務居民。估計台灣人擁有雙重國籍者有65萬人，他們都很關心海外所得課稅的規定。

會計師表示，愛國華僑回國參加慶典、回國投票，就可能會被視為稅務居民，這點需特別注意。

內政部戶政司司長謝愛齡不認為除籍潮現象與避稅有關，她說，應該解讀為有能力久居國外的人變多了。

【記者徐碧華／台北報導】選擇將戶籍遷出國外，在二代健保實施後，會影響參加健保的權利；也無法參與年底的五都選舉。

衛生署健保小組召集人曲同光說，健保是投保前提是有戶籍，一旦將戶籍遷出國外，健保局會立刻予以停保。但恢復戶籍後，現行規定允許立刻加保。

衛生署楊志良說，二代健保法草案已修改規定，要等待四個月才能加保，避免有些人不盡繳費義務，生病後，才繳費享受權利。

為什麼規定四個月的等待期？楊志良說，是避免重症患者鑽漏洞，如果是癌症病患、要換人口關節、要做心臟手術應該是不能等的。

另外，內政部官員表示，戶籍遷出國外後，無法參加地方選舉，例如年底的五都選舉就無法投票。

至於總統大選還是可以參與，但要提出申請。