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打擊海外逃稅 美與瑞士簽約

【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】

2009.09.24 02:59 pm

瑞士23日和美國簽訂一項加強雙方稅務資訊交流的議定書，以加強打擊海外逃稅。

美國財政部長蓋納表示：「逃稅不單純是美國的問題，而是需要全球協調解決的全球問題。今天這項協定將會強化我國和瑞士的長期合作，並且成為別的國家的榜樣。」

這項協定在G20的匹茲堡高峰會前夕簽字，「經濟合作開發組織」 (OECD)為此進展，對瑞士表示道賀。今年3月以來，瑞士已簽署11份稅務資訊交流協定，只差一份，就能脫離OECD「不合作逃稅淵藪」的「灰名單」。

OECD聲明表示：「據OECD所知，瑞士很快就要再簽一份協定，從而符合OECD要求的12份標準，也就是說，瑞士將進入實質落實國際稅務標準的行列」。

瑞士財政部表示，從今以後，美國稅務機關如果懷疑特定的美國人隱瞞瑞士銀行戶頭，將能向瑞士要求相關資料。

議定書禁止通稱的「撒網捕魚」式非法調查 (fishing expeditions)，就是出海捕魚，沒有特定撈捕目標，而是漫天撒下大網，要與不要、該抓不該抓的魚一網打盡。美國政府必須就其所欲進一步調查的人提供明確細節，索取瑞士戶頭資料，不能籠統要求一批人的資料。

瑞士對銀行存戶保密不遺餘力，吸引逃、避稅的外國人把錢存在瑞士銀行，造成外國政府與瑞士長久爭執。這緊張關係年初愈演愈烈，美國司法部調查瑞銀（UBS）協助美國客戶逃漏稅案，逼促UBS交出部分客戶資料，瑞士政府認為主權受損，一度揚言對峙到底。

G20在4月2日倫敦高峰會等許多場合威脅將聯合制裁「避稅天堂」，情勢漸改。瑞士、盧森堡、奧地利等國銀行逐漸讓步，承諾接受OECD的財政金融行政互助標準。提供給外國政府的銀行外籍客戶資訊，從原來限於涉稅務詐欺案件，擴及一般逃漏稅。

OECD近日公布報告，4月2日還列入「未承諾國際標準」黑名單的哥斯大黎加、馬來西亞、菲律賓、烏拉圭，都已承諾遵守，因此改列灰名單。

【2009/09/24 聯合晚報】