黃杰稅務E部落

金管會日前將新加坡推動資產管理中心的作法，呈報行政院，新加坡模式主要是以外匯存底操作，吸引國際級金融機構來台設立營運總部。由於內閣即將改組，資產管理中心條例草案的未來充滿變數。

台灣的外匯存底目前是由中央銀行來操作。央行高層昨（30）日表示，資產管理中心條例草案主管機關為金管會，央行不便表示意見。據了解，央行關心的部分仍為資金進出，擔心資產管理中心導致資金大量進出，影響匯率穩定，甚至引發新台幣升值壓力，傷害出口，所以態度保留。

央行認為，外匯存底每年有固定繳庫壓力，何況，外匯存底操作保守，多投資歐美公債，沒有必要交由外國金融機構操作。

據了解，金管會主要是依行政院指示，將蒐集到的新加坡模式送到行政院，並沒有修改金管會原先提出的條例草案，是否將外匯存底作法納入草案中，須由行政院決定。

行政院6月召集跨部會討論資產管理中心條例草案，由於經建會、財政部等部會，對於減稅優惠仍有不同意見，加上行政院方面也不認同租稅減免作法，會中裁示，參考新加坡模式，看新加坡發展過程提供那些誘因等，請金管會會同中央銀行研議。

根據金管會蒐集到的資料，新加坡也有提供租稅優惠，較特別的是，提供外匯存底操作的誘因，只要到新加坡設營運總部的外國金融機構，新加坡央行就提供外匯存底供其操作。

國際級金融機構在台設亞洲總部，就會雇用本地人才、在本地發展金融商品，如此一來，不僅讓台灣與國際金融接軌，也有助增加就業機會。

央行坦言，對各國外匯存底操作方式都密切注意，包括新加坡模式等，但我國外匯存底有約一半是外資熱錢，這些錢隨時可能出去，央行可以操作的資金並沒有想像中多。

此外，在吸引資金的對象上，新加坡主要吸引外國人資金，金管會的架構則是先吸引台灣人的資金回流，其次才有投資移民等。

在租稅優惠方面，新加坡獎勵對象包括個人及金融機構，金管會的草案架構主要以獎勵個人為主。

金管會將新加坡模式送行政院後，正等待行政院開會討論，但內閣即將改組，一旦財經閣員變動，勢必讓資產管理中心草案再添變數。