中國新個稅 9月正式實施

 中國國務院總理溫家寶昨(27)日簽署了國務院令,公布最新的中國個人所得稅法實施條例,稅金起徵點從過去的2,000元人民幣(下同)上調到3,500元,從9月1日起正式實施。

 新規定並將對外籍人員給予享有減除1,300元的優惠。包括外資企業人員、應聘的外籍專家,以及在中國有住所而在境外任職取得薪資的個人等。

 根據「國務院關於修改個人所得稅法實施條例的規定」,新法將自今年9月1日起施行。由於起徵點提高,新華社先前曾報導,將率先衝擊到國家稅收,大約有6,000萬人因此不需繳稅,也使得中國全年稅收減少1,600億左右。

 先前中國全國人大召開會議,個所稅起徵點調高到3,000元,幅度不高引起民眾反彈,之後定調提高到3,500元。中國全國人大法律委員會認為,為進一步降低中低收入者稅收負擔,加大稅收調節收入分配,對個人所得稅法進行修改是必要的。

 報導指出,新稅法上路後,工薪收入者的納稅將由目前的約28%下降到約7.7%。納稅人數由約8,400萬人減至約2,400萬人。意味著經過調整後,有約6,000萬人不需要繳納個人所得稅,財政稅收也將減少1,600億元。不過中國官方指出,個稅起徵點調整,使納稅人納稅負擔普遍減輕,也是因應物價上漲等因素造成居民生活成本上升的補償。

 新稅法規定,個人所得範圍包括勞務報酬、財產出賃或轉讓所得、股利或利息、特許權使用費所得等。

 先前有專家建議,個人所得稅起徵標準應與消費者物價指數(CPI)掛鉤。中央財經大學稅務學院副院長劉桓認為,在目前中國經濟走勢還不是很穩定、物價波動也相對較大的情況下,個所稅起徵標準應和CPI掛鉤。財政部財政科學研究所所長賈康也持同樣觀點,起徵點和物價掛鉤,在其他國家和經濟體已有可借鑒經驗。

2011-07-28 工商時報 【記者黃欣/綜合報導】

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