航運業 大陸獲利帶不回
大陸稅務機關發文向台灣籍海空運輸業者追稅，且不准業者將獲利匯回台灣。據瞭解，台灣政府擬妥腹
案，一旦海空運業者在大陸遭補稅要求，政府將同步向在台設分公司的大陸業者要求補稅，兩岸搶稅風暴一觸即發。
包括華航等直航業者在大陸的辦事處最近接獲通知，若無法提出在大陸地區享有免稅權的相關證明，業者在大陸地區的客貨運收入將被課徵3%營業稅及
1.25%的所得稅。此舉讓業者備感壓力與困擾，緊急向政府求援。
兩岸依據第二、第三次江陳會簽署雙邊互免海空運稅賦及自由匯款協議後，大陸方面自97年12月間，即提供台籍海空運業者免徵營業稅與所得稅優惠待遇；
但台灣方面受限兩岸人民關係條例的互免法源增修條款，未獲立法院三讀通過，至今無法實現對大陸海空運事業互免所得稅協議的承諾。
由於互免稅捐協議僅單邊生效，明顯有違國際慣例，財政部為求補救，先行援用加值型營業稅法第7條第5款的規定，提供大陸國輪等直航業者，在台客貨運收
入營業稅「零稅率」的免稅優惠，但因欠缺合法的法源基礎，大陸業者在台的海空運收入仍要繳交2.5%所得稅，導致大陸有意收回先前已給予台灣的免稅優惠。
據反映，大陸地區稅務機關要求台籍航空公司在大陸的辦事處提示免稅證明，以證明其免稅身分，主要即因大陸國家稅務總局未依第三次江陳會的互免稅捐協議
內容，依照程序通知大陸各地稅捐機關，形成補稅爭議。
除了面臨補稅壓力，因無免稅證明，台籍業者在大陸的營業收入連帶無法匯回台灣，營運資金積壓成本壓力大幅上升。相關業者已向政府陳情，希望財政部協助
向大陸要求落實先前江陳會的互免稅捐協議，爭取免稅與自由匯款待遇。
據指出，財政部對業者面臨的補稅困境也感棘手，基於雙邊互免稅捐協議的基礎是平等互惠，在無法立即實現兩岸互免海空運事業所得稅協議前，一旦大陸稅捐
機關對台商補稅時，財政部也準備要對大陸業者在台的客貨運輸收入補稅。
【2010/01/22 經濟日報】
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