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未辦營業登記即「偷渡」開張營業者，被稅捐機關查獲違規的減罰機會變大。財政部規定，稅捐機關追查未辦營業登記營業者，不再以「查獲日」做為計次處罰的基準日，將改以處罰確定日做為裁罰標準。

經濟日報／提供

由於違規行為「查獲日」與稅捐機關確定業者違規，並做成處罰通知的「處罰確定日」往往有落差，查獲日在前，處罰確定日在後的結果，財政部說，現行違規營業按次加重處罰鍰，且違規次數達三次即停業的做法，依「查獲日」為處罰基準日，對業者明顯不利。

舉例來說，甲在99年1月1日被查獲未辦登記即營業，99年2 月1日又被查獲同樣的違規行為，依據過去稅捐機關按查獲日計次處罰的做法，甲在99年2月1日以前，已經違章二次，漏稅罰鍰倍數會從二倍跳升為四倍。

但依據新規定，同樣以甲為例，甲在99年1月1日的違章行為雖被查獲，稅捐機關直到99年2月5日才做成違章通知，確定甲的行為需要處罰，其處罰確定日為 99年2月5日，因此甲在99年2月1日被查獲同樣違規營業的行為，不會被計入違章次數，等於甲在99年2月1日以前，只有一次違規紀錄，罰鍰倍數降為二 倍。

財政部說，這是為了統一稅捐機關對營業人查獲業者違規營業的處罰標準，也為使業者獲得較為合理的處罰待遇。

除了未辦營業登記違規營業的裁罰基準日改變外，財政部指出，營業人申請營業登記事項有變更，但卻未依營業稅法第30條規定申請變更登記者，與未依規定申請營業登記的違章情形類同，其處罰次數的基準日也比照調整，改按「處罰日」做為計次裁罰的標準。

依財政部規定，未辦登記違規營業者，確定其違章行為後，如有漏稅額的罰鍰裁罰倍數最高可達漏稅額的六倍。

財政部已經修正稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表，有關營業稅法第51條的處罰修正規定，自即日起實施，未確定案件均適用新規定。