黃杰稅務E部落

立法院於昨（12）日三讀通過行政執行法第17條之1的禁奢條款，未來欠稅1,000萬元以上的大戶如果欠稅不還、罰鍰不繳，行政執行處可以核發命令，禁止搭計程車、投資股票期貨、上酒店等奢華行為。

該條文又稱「孫道存條款」，起因於欠稅上億的前太電董座孫道存，被拍到帶著年輕嬌妻大肆血拚，引發社會輿論不滿，法務部去年10月在行政執行法增訂「禁奢條款」，立法院趕在會期最後一天通過。

法務部昨天表示，禁奢條款初步規劃適用於個人欠繳公法債務（稅、罰鍰等）在1,000萬元以上的滯欠大戶，將儘快訂定法規命令規範細節事項，未來再視實施成效檢討調整。

根據行政執行法第17條之1規定，義務人若欠繳稅或罰鍰達一定金額，財產又不足以清償，且生活逾越一般人程度時，行政執行處可以核發禁止命令，禁止奢華行為，並限制每月生活費不得超過一定金額。

所謂的奢華行為，涵蓋消費、搭乘交通工具、特定投資等。法務部初步規劃，2,000元以上的商品或服務，就屬於「奢華」，另外包括搭計程車、高鐵，投資股票、期貨，或是到酒店、高爾夫球俱樂部等高檔消費場所，都在禁止之列。

為避免發生類似孫道存由女兒、紅粉知己代支出高消費的情況，禁奢條款也規定，就算是由第三人代付消費，也不行。

如果欠稅大戶違反禁止命令，又拒不繳納、不報告財產狀況時，行政執行單位就可以限制住居或聲請法院裁定管收。

不過，對於所謂一定金額與每月生活費標準，還有待法務部訂定相關法規命令，極可能參考行政院主計處定期公布各縣市平均每人月消費支出表。

此外，立法院昨天也通過行政執行法第17條修正案，義務人若已按法定應繼分繳納遺產稅款、罰鍰等，就不能限制出境，避免守法繳納遺產稅的人因為部分繼承人未繳清遺產稅，連帶遭到境管。

例如甲、乙、丙、丁四位繼承人欠繳遺產稅1,000萬元，其法定應繼分各為四分之一，甲繳納250萬元後，就不得限制其出境；但如甲所得遺產比例為二分之一，則應繳納500萬元，才能免於限制出境。